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  • 新闻中心
    2018-10-31

    江西省人民政府关于推进装配式建筑发展的指导意见

    我省确保装配式建筑顺利推进

     8月12日,省政府下发《关于推进装配式建筑发展的指导意见》,要求坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理、智能化应用和一体化装修的发展方向,以培育国家级和省级装配式建筑产业基地为抓手,依托技术创新和建设管理模式创新,推动建造方式的根本性转变,全面提高建筑工程质量和施工效率。
    一、《意见》的主要内容
    形成一个新型产业。创新、完善市场机制和发展环境,加快形成装配式建筑、部品部件规模化生产能力,大力提升设计、施工以及工程质量、施工安全控制能力。2020年底前,基本形成具有江西特色的装配式建筑产业。
    培育一批发展基地。推进政策机制创新,积极培育产业集聚能力强的装配式建筑重点示范市县,依托技术创新能力强、产业特色鲜明、带动能力强的综合性龙头企业,创建国家级、省级装配式建筑产业示范基地。
    推进一批示范项目。以政府投资项目为示范引导,其他投资类型的项目积极跟进,建成一批技术先进、质量优良、经济适用的装配式建筑示范项目。
    落实阶段发展目标。 2016年底前,全省各试点城市编制完成装配式建筑发展规划,明确发展目标和推进装配式建筑发展的政策措施。其他设区市要研究启动装配式建筑发展规划工作。2018年,全省采用装配式施工的建筑占同期新建建筑的比例达到10%,其中,政府投资项目达到30%。2020年,全省采用装配式施工的建筑占同期新建建筑的比例达到30%,其中,政府投资项目达到50%。到2025年底,全省采用装配式施工的建筑占同期新建建筑的比例力争达到50%,符合条件的政府投资项目全部采用装配式施工。
    四条措施推动发展。一是着力转变建造方式。包括提高标准化设计水平;培育工厂化生产能力;发展装配化施工技术;提升信息化管理水平;提高智能化应用水平;推广一体化装修模式。二是着力营造市场环境。包括培育龙头企业,带动区域发展;招大引强,推进合作;抓好试点,发挥示范带动作用,确定南昌、上饶、抚州、吉安、九江和赣州等地为全省装配式建筑发展试点城市;突出重点,提高装配式建筑比例。三是着力创新建设管理模式。包括推进工程总承包模式,建立质量保证体系;完善工程招投标办法;健全工程计价体系。四是着力发挥先进技术的引领作用。包括加强技术创新;完善技术规范体系;发展绿色建材产业?;推广适宜装配式建筑技术。
    加大政策扶持力度。意见要求做好加强土地保障、落实招商引资政策、实行容积率差别核算、科技创新扶持、加大财政支持、落实税费优惠、加强金融服务、加大行业扶持力度、加强人才引进和培训、加强技术指导、保障运输通畅等11个方面的工作。同时强调,加强领导,建立机制。建立全省推进装配式建筑发展工作联席会议制度,省住房城乡建设厅主要负责同志担任召集人,统筹协调我省推进装配式建筑发展的各项工作。各级住建、发改、工信、科技、财政、人社、国土、商务、国资、质监、金融、税务等部门要在政府的统一领导下,按照各自职能,结合“放管服”改革,加大对装配式建筑发展的指导和服务力度,在装配式建筑规划、用地、立项、施工、预售、验收、备案等环节,以及科技支持、招商引资、财税政策、人才培训、金融服务等方面,建立健全保障装配式建设项目顺利推进的工作机制。
    二、我厅贯彻落实《意见》主要措施。
        8月19日,我厅在南昌召开学习贯彻落实《省政府关于推进装配式建筑发展的指导意见》座谈会,会议原原本本传达学习了《省政府关于推进装配式建筑发展的指导意见》,6个试点城市建设局(建委)和6家建筑企业的主要负责人作交流发言。会议要求用足用好政策,努力促进装配式建筑加快发展,狠抓落实,确保装配式建筑顺利推进。
    广泛宣传。广泛深入的宣传指导意见,使全省的建筑企业家喻户晓,为装配式建筑发展营造良好的发展环境和氛围。
    搞好规划。各设区市做好装配式建筑发展规划,确定好本地区装配式建筑发展未来5年、10年的总体思路和方向。尤其是6个试点市,2016年底前要编制完成装配式建筑发展规划。
    抓好试点。我省除确定南昌、上饶、抚州、吉安、九江和赣州等地为全省装配式建筑发展试点城市外,还将选择2-3家有实力的企业推进产业基地建设试点,积极推动试点地市与试点企业结对子。6个试点市先行先试,抓紧落实试点工程名单,并报我厅备案,同时积极推进,为全省装配式建筑发展提供可复制、可推广、可借鉴的经验。
    强化服务。住建部门要服务好装配式建筑产业发展,对这个政策的贯彻落实要不折不扣。要用不忘初心的精神,全力支持装配式建筑企业发展,为企业排忧解难。建筑企业到住建部门来要求支持的,要全力支持。
    加强考核。按照省政府要求,我厅将对6个试点市和其他各城市的装配式建筑发展情况进行考核。
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